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    亚博体育app官方下载网址多项改革振兴产业带富一方群众

    近年来,亚博体育app官方下载网址把特色现代农业产业作为助力精准脱贫的“牛鼻子”,以实施乡村振兴战略为总抓手,以基层党建与产业脱贫双推进为目标,大胆探索符合贫困地区实际的特色产业精准脱贫道路,走出一条以特色产业带动扶贫开发、以特色产业推动脱贫致富、以特色产业巩固脱贫成效的新路子。

    政策创设引领投入,产业变“金花”。紧密结合贫困户经营能力和脱贫需求,坚持自上而下制定政策措施,因地制宜大力发展高原特色现代农业产业,在产业扶贫上既谋求见效快,更重视长期效益、稳定增收,把落脚点放在有效脱贫和巩固脱贫上,努力实现脱贫效果的可持续。首先,坚持市场导向,综合考虑贫困地区资源优势、产业基础、市场需求等因素,确定了“短能有效脱贫、长能稳定致富”的产业扶贫新思路,采取转变思路、制定政策,加强扶持、技术指导等措施,扶持发展一批贫困户参与度高的高原特色农业产业,激活、增强了建档立卡贫困户的内生动力。其次,建立健全产业扶贫工作联席会议制度,统筹实施产业扶贫政策。统筹资金保障,县财政安排农业、林业、旅游等部门的产业发展资金30%以上用于建档立卡贫困乡镇和贫困村,中央和自治区、市财政安排县的专项扶贫资金15%以上用于产业发展。2019年上半年,亚博体育app官方下载网址投入财政性产业扶贫资金12931万元,占投入扶贫资金总额的79%。三是按照念好“山水经”、唱好“药材戏”、打好“林果牌”的产业结构特点,大力发展高原特色现代农业,已培植的牛羊、生猪及特色禽、蔬菜、中药材、特色水果等产业成为群众脱贫致富的“金花”。截至目前,亚博体育app官方下载网址特色种养业、林产业、农产品加工业等产业覆盖贫困户10290户、17985人,基本实现对有产业发展能力的建档立卡贫困户全覆盖。

    科技创新引领增收,专家变“精英”。以农业科技创新为支撑,建立健全基层农技推广体制机制,加强农业科技对外合作交流,以党建为引领强化农业干部人才队伍建设,着力建设一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍,为提高扶贫脱贫成效、实现脱贫效果的可持续,提供智力和人才支撑支持。全县建成主导产业新技术、新品种示范基地3个,培育农业科技示范户616户;累计培育新型职业农民966人。并编制出版《亚博体育app官方下载网址高原特色农业实用技术丛书》,积极加强与中国农科院、农大、市农林职业技术学院等科研机构及高校的技术交流与合作,产、学、研、推相结合的农业科技推广格局不断完善。目前,全县建立全国“一村一品”示范村1个。在此基础上,认真履行党建主体责任,强化一岗双责,借助“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步夯实加快推进特色现代农业,实施“兴农科技名人”选拔培养工程,在积极探索创新党管人才工作机制的同时,加强农业科技人才的选拔培养和奖励激励。

    模式创造引领脱贫,组织变“红娘”。以贫困户创业创新为载体,以基层党支部为引领,积极探索创造产业扶贫新模式,努力增加贫困户资产性、资本性、工资性收入。总结推广“党支部+龙头企业+合作社+贫困户”模式。由党支部组织发动,选准引进经营主体,采取流转土地收租金、银行贴息贷款入股分股金、进企业打工挣薪金的方式,建立贫困户与经营主体利益联结机制,引领带动贫困户发展产业,努力增加贫困户资产性、资本性、工资性收入。同时,积极探索产销对接机制和利益联结机制。加大新型农业经营主体培育力度,亚博体育app官方下载网址现有农业龙头企业、现代农业庄园、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体达上千个,并制定龙头企业等新型经营主体带动贫困户奖补政策及金融扶持措施,鼓励发展产业带动、帮助贫困户劳动力就业等带动贫困户脱贫的积极性。截至目前,全县有643个新型经营主体带动贫困户11458户、26353人。

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